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蘇建建管〔2013〕508號(hào)

各省轄市建設(shè)局（委）、泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局，省有關(guān)單位：
      為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率，服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)跨區(qū)域施工開具相關(guān)證明手續(xù)通知如下：
      一、省外工程所在地?zé)o省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐外辦事處的辦理手續(xù)
      前往河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)等19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）開展工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，自2013年10月14日起，可憑企業(yè)用戶名、密碼或加密鎖登錄江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)，進(jìn)入出省施工證明審批2.0版，進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)審核通過后，使用激光彩色打印機(jī)打印系統(tǒng)自動(dòng)生成加載了“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳施工隊(duì)伍介紹專用章”的相關(guān)證明。系統(tǒng)24小時(shí)網(wǎng)上接受申請(qǐng)并開具證明，辦理結(jié)果同步在江蘇建筑業(yè)網(wǎng)上公開。
      二、省外工程所在地有省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐外辦事處的辦理手續(xù)
      前往北京市、天津市、遼寧省、黑龍江省、上海市、山東省、湖北省、廣東省、重慶市、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)等11個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）開展工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，自2013年10月14日起，可憑企業(yè)用戶名、密碼或加密鎖登錄江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)，進(jìn)入出省施工證明審批2.0版，進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)審核通過后，企業(yè)憑打印出的回執(zhí)單至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐外辦事處打印出省施工相關(guān)證明，辦理結(jié)果同步在江蘇建筑業(yè)網(wǎng)上公開。
      三、取消省內(nèi)企業(yè)在省內(nèi)跨區(qū)域施工開具相關(guān)證明事項(xiàng)
      本省建筑業(yè)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨企業(yè)注冊(cè)所在地市、縣（區(qū)）施工，工程所在地建設(shè)行政主管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)一律不得要求企業(yè)注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門出具相關(guān)證明，不得設(shè)立不合理?xiàng)l件排斥或限制承攬業(yè)務(wù)。對(duì)于違反規(guī)定的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將責(zé)令其限期改正直至予以通報(bào)批評(píng)。
      四、后續(xù)監(jiān)管
      （一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門在出省施工證明審批2.0版投入使用后，可通過系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生違法、違規(guī)等不良行為的企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)和監(jiān)管。
      （二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門在本省外地企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)可按照《江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查的辦法》（蘇政辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）（見附件2）第十三條、第十五條的規(guī)定，采用企業(yè)信用承諾的方式替代原有審查形式。
      （三）出省施工證明審批2.0版系統(tǒng)自動(dòng)不接受未參加當(dāng)年度資質(zhì)網(wǎng)上核查、建造師人數(shù)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、無安全生產(chǎn)許可證或不在有效狀態(tài)企業(yè)的申請(qǐng)；各級(jí)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)權(quán)限對(duì)企業(yè)和建造師安全生產(chǎn)情況、企業(yè)誠(chéng)信行為和農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。對(duì)于存在不良信息的企業(yè)，系統(tǒng)自動(dòng)不予審核通過。
      五、其它事項(xiàng)
      （一）本通知中的“相關(guān)證明”是指外出施工介紹信、誠(chéng)信證明、質(zhì)量安全證明、無拖欠農(nóng)民工工資行為證明、建造師無在建工程證明、建造師無安全事故證明等。
      （二）本通知中的“建筑業(yè)企業(yè)”含從事施工任務(wù)的設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)企業(yè)。
      （三）原外出施工證明1.0版繼續(xù)使用至2013年10月31日。
      （四）各市、縣（市、區(qū)）系統(tǒng)維護(hù)人員名單請(qǐng)?zhí)顚?ldquo;出省施工證明審批2.0版系統(tǒng)維護(hù)人員登記表”（見附件2），以各直轄市（園區(qū)、保稅區(qū)、省管縣）為單位于10月18日前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處。傳真：025-51868740。
      六、要求
      各級(jí)建設(shè)行政主管部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批事項(xiàng)，提高行政效能和行政服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)好廣大企業(yè)和群眾。認(rèn)真做好工作的落實(shí)和銜接工作，明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

      附件：1.江蘇省行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查的辦法
      2.外出施工證明2.0版系統(tǒng)維護(hù)人員登記表

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年10月13日